EVALUASI PROGRAM BIMBINGAN & KONSELING MENGGUNAKAN MODEL CIPP

 

 

EVALUASI PROGRAM BIMBINGAN & KONSELING

MENGGUNAKAN MODEL CIPP

Disusun guna memenuhi tugas mata kuliah Pengembangan Instrumen dan Media Bimbingan Konseling

Dosen Pengampu: Prof. Dr. Edi Purwanta, M.Pd dan Dr. Ali Muhtadi, M.Pd

 

 

Oleh:

Beny Arifin Efendi

20713251031

 

 

 

 

PROGRAM STUDI BIMBINGAN DAN KONSELING

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA

2021

PENDAHULUAN

A.    Latar Belakang

Evaluasi program dibutuhkan untuk melihat sejauh mana prrogram berjalan dan untuk mengambil keputusan apakah program tersebut dapat dilanjutkan atau diperbaiki. Dalam melaksanakan evaluasi program, terdapat banyak model evaluasi program yang digunakan oleh ahli salah satunya adalah model evaluasi berorientasi pada pengambilan keputusan. CIPP (Context-Input-Process-Product) merupakan model evaluasi yang beorientasi pada pengambilan keputusan. Model ini dikembangkan ole Daniel L. Stufflebeam dan kawan-kawannya (1967) di Ohio State University. Munculnya model CIPP berawal dari program ESEA (Elementary and Secondary Education Act) yang telah mengahabiskan banyak anggaran untuk membantu sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan namun tidak menghasilkan apa-apa. Namun, model CIPP berhasil dikembangkan dan kemudian diperkenalkan pada tahun 1971 yang melihat kepada empat dimensi yaitu dimensi konteks, dimensi input, dimensi proses dan dimensi hasil. Model ini adalah model evaluasi yang paling komprehensif, sehingga penulis menggunakan model CIPP dalam melakukan evaluasi.

 

B.       Model Evaluasi CIPP

Model evaluasi ini menekankan evaluasi sebagai proses yang menyeluruh dalam system manajerial. Stufflebeam dalam (aip Badrujaman:2011) berpendapat bahwa evaluasi seharusnya memiliki tujuan untuk memperbaiki (to improve) bukan untuk membuktikan (to prove). Evaluasi seharusnya dapat membuat perbaikan, meningkatkan akuntabilitas, serta pemahaman yang lebih dalam mengenai fenomena.

Terdapat empat komponen evaluasi yang juga merupakan tahapan dalam evaluasi yaitu context, input, process serta product.

a.       Evaluasi Konteks (Context Evaluation)

Orientasi utama dari evaluasi konteks adalah untuk mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan suatu objek, misalnya institusi, program, populasi target, atau orang. Evaluasi konteks bertujuan untuk melihat apakah tujuan yang lama dan prioritas terhadapnya telah sesuai dengan kebutuhan yang seharusnya dilayani. Tujuan evaluasi konteks dilakukan untuk menyediakan alasan yang rasional bagi konselor dan administrator dalam menentukan tujuan dan kompetensi siswa, yang mana semua itu akan membantu memebentuk program dan highlightberbagai elemen struktur dalam kebutuhan akan perhatian.

b.      Evaluasi Input (Input Evaluation)

Evaluasi input berorientasi untuk membantu menentukan program yang membawa pada perubahan yang dibutuhkan. Stufflebeam dalam (Aip Badrujaman:2011) evaluasi ini dilakuakan dengan menelaah dan menilai secara kritis pendekatan yang relevan yang dapat digunakan.

   Evaluasi input bertujuan untuk mengidentifikasi dan menelaah kapabilitas system, alternatif strategi program, desain procedure dimana srtategi akan diimplementasikan. input dalam bimbingan dan konseling dapat berupa jumalah sumber daya manusia dalam divisi bimbingan dna konseling. Dukungan keuangan, ruangan, peralatan seperti computer, software, serta media bimbingan.

   Evaluasi input dalam dilakukan dengan menggunakan metode menintervensi dan menganalisis sumber-sumber yang tersedia, baik guru bimbingan dan konseling, ataupun material, strategi solusi, relevansi desain prosedur, kepraktisan dan biaya, kemudian dibandingkan dengan criteria yang ditetapkan berdasarkan telaah literature, atau dengan mengunjungi program yang telah berhasil atau berdasarkan ahli.

c.       Evaluasi Proses (Process Evaluation)

   Evaluasi Proses bertujuan untuk mengidentifikasikan atau memprediksi dalam proses pelaksanaan, seperti cacat dalam desain procedure atau implementasinya. Juga bertujuan untuk menyediakan informasi sebagai dasar memperbaiki program, serta untuk mencatat, dan menilai procedure kegiatan dan peristiwa. Evaluasi proses dapat dilakuakn dengan memonitor kegiatan, dan staf.

d.      Evaluasi Produk (Product Evaluation)

   Shufflebeam dan Shienfield dalam (Aip Badrujaman:2011) menjelaskan bahwa evaluasi produk bertujuan untuk mengukur, menginterpretasikan, dan menilai pencapaian program. Senantiasa bertujuan mengumpulkan deskripsi dan penilaian terhadap luaran (outcome) dan menghubungkan itu semua dengan objektif, konteks, input, dan informasi proses, serta untuk menginterpretasikan kelayakan dan keberhargaan program. Evaluais produk dapat dilakukan dengan membuat definisi operasional dan mengukur criteria objektif, melalui mengumpulkan penialian dari stakeholder, dengan unjuk kerja (performing) baik dengan menganalisis secara kualitatif maupun kuantitatif. Analisis secara kuantitatif ditekankan pada aspek pengaruh program pada tujuan sedangkan kalitatif untuk memperkaya informasi mengenai aspek produk.

     Empat aspek Model Evaluasi CIPP (Context, Input, Process dan Product) membantu pengambil keputusan untuk menjawab empat pertanyaan dasar mengenai;

1.      Apa yang harus dilakukan (What should we do?); mengumpulkan dan menganalisa needs assessment data untuk menentukan tujuan, prioritas dan sasaran.

2.      Bagaimana kita melaksanakannya (How should we do it?); sumber daya dan langkah-langkah yang diperlukan untuk mencapai sasaran dan tujuan dan mungkin meliputi identifikasi program eksternal dan material dalam mengumpulkan informasi

3.      Apakah dikerjakan sesuai rencana (Are we doing it as planned?); Ini menyediakan pengambil-keputusan informasi tentang seberapa baik program diterapkan. Dengan secara terus-menerus monitoring program, pengambil-keputusan mempelajari seberapa baik pelaksanaan telah sesuai petunjuk dan rencana, konflik yang timbul, dukungan staff dan moral, kekuatan dan kelemahan material, dan permasalahan penganggaran.

4.      Apakah berhasil (Did it work?); Dengan mengukur outcome dan membandingkannya pada hasil yang diharapkan, pengambil-keputusan menjadi lebih mampu memutuskan jika program harus dilanjutkan, dimodifikasi, atau dihentikan sama sekali.

 

C.  Pengembangan Evaluasi Bimbingan dan Konseling Model CIPP

      Contoh pengembangan evaluasi bimbingan dan konseling pada makalah ini adalah pengembangan evaluasi dengan teknik CIPP. Diharapkan dengan adanya pengembangan dalam evaluasi bimbingan dan konseling. Nantinya akan semakin memperbaiki kinerja para konselor dan guru BK di sekolah sehingga senantiasa mengoptimalkan seluruh aspek yang dapat menunjang keterlaksanaan program dan pelayanan BK.

Langkah-langkah dalam mengevaluasi bimbingan dan konseling adalah:

1.      Menentukan tujuan evaluasi

2.      Menentukan kriteria evaluasi

3.      Memilih desain evaluasi

4.      Menyusun tabel perencanaan evaluasi

5.      Menentukan instrumen Evaluasi

6.      Menentukan teknik analisis data

7.      Menyusun laporan hasil evaluasi

 

 

 

 

 

D.    Rencana Evaluasi Program BK di SMA Negeri 6 Yogyakarta

 Tabel. Rencana Evaluasi Program BK di SMA Negeri 6 Yogyakarta

No.	Komponen	Indikator	Sumber Data	Instrumen
1.	Context	Merencanakan keputusan	Guru BK	Checklist
		Menentukan kebutuhan yang ingin dicapai
		Mengidentifikasi tujuan-tujuan program
2.	Input	Topik atau materi layanan	Guru BK	Checklist
		Bidang layanan
		Tujuan layanan
		Metode layanan
		Sumber daya manusia
		Sarana dan perlatan pendukung
		Dana atau anggaran,
		Prosedur pelaksanaan program
		Jenis layanan
		Penggunaan waktu
3.	Process	Kegiatan yang dilakukan	Guru BK	Checklist
		Penanggungjawab kegiatan
		Jumlah pemberian layanan
		Ketepatan penggunaan media
		Keterlibatan siswa
4.	Produk	Pemenuhan kebutuhan siswa	Guru BK	Checklist
		Pencapaian Tujuan program
		Dampak pemberian program bagi siswa
		Evaluasi
		Pelaporan
		Tindak Lanjut

 

E.     Penetapan Kriteria Evaluasi

Tabel. Kriteria Evaluasi berdasarkan POP BK

No.	Komponen	Indikator	Kriteria	Sumber Data
1.	Context	Merencanakan keputusan	Konselor memahami karakteristik peserta didik berdasarkan aspek fisik, kognitif, sosial, emosi, moral dan religius.	POP BK
			Konselor memahami tugas perkembangan siswa SMA
			Konselor menggunakan teknik dalam memahami karakteristik peserta didik
			Konselor mengintegrasikan tuga perkembangan dengan standar kompetensi siswa
			Konselor menggunakan data hasil analisis kebutuhan sebagai dasar pembuatan program
		Menentukan kebutuhan yang ingin dicapai	Konselor mengidentifikasi kebutuhan-kebutuhan peserta didik
			Konselor menentukan komponen program seperti layanan dasar, layanan peminatan dan perencanaan individual, layanan responsif dan dukungan sistem
			Memasukan semua bidang layanan yaitu pribadi-sosial, belajar dan karir
			Mengembangkan tema atau materi layanan berdasarkan bidang layanan
		Mengidentifikasi tujuan-tujuan program	Konselor menentukan tujuan-tujuan program
			Konselor mengintegrasikan tujuan program dengan tujuan sekolah yang ingin dicapai
2.	Input	Topik atau materi layanan	Konselor merencanakan pemberian materi dalam bidang Pribadi-Sosial
			Konselor merencanakan pemberian materi dalam bidang belajar
			Konselor merencanakan pemberian materi dalam bidang karir
		Bidang layanan	Program yang dibuat mencakup layanan bidang pribadi-sosial,
			Program yang dibuat mencakup layanan  bidang belajar
			Program yang dibuat mencakup layanan bidang karir
		Tujuan layanan	Konselor mencantumkan tujuan kegiatan di setiap layanan
		Metode layanan	Konselor menggunakan metode dalam setiap kegiatan
		Sumber daya manusia	Program kegiatan yang dilaksanakan dilakukan oleh konselor profesional
			Guru BK di sekolah minimal lulusan S1 bimbingan dan konseling
			Setiap guru BK melayani 150 siswa
			Terdapat koordinator BK
			Kegiatan yang direferal dilakukan oleh tenaga profesional
		Sarana dan peralatan pendukung,	Konselor menggunakan media pendukung dalam memberikan layanan
			Terdapat ruang bimbingan dan konseling
		Dana atau anggaran,	Konselor mencantumkan anggaran biaya yang dibutuhkan untuk melaksanakan suatu program
		Prosedur pelaksanaan program	Konselor mencantumkan prosedur pelaksanaan pada setiap jenis kegiatan
		Jenis layanan	Persiapan
			Layanan Dasar
			Layanan peminatan dan perencanaan individual
			Layanan responsif
			Dukungan sistem
			Kegiatan tambahan dan pengembangan profesi
		Penggunaan waktu	Pembagian waktu dalam setiap sesi kegiatan
3.	Process	Kegiatan yang dilakukan	Konselor melaksanakan kegiatan sesuai dengan program yang direncanakan
		Penanggungjawab kegiatan	Terdapat penanggungjawab kegiatan layanan
		Jumlah pemberian layanan.	Terdapat jumlah pertemuan dalam setiap layanan/kegiatan
		Ketepatan penggunaan media	Konselor menggunakan media layanan sesuai dengan rencana program
		Keterlibatan siswa	Siswa terlibat dalam setiap sesi kegiatan
4.	Product	Pemenuhan kebutuhan siswa	Kebutuhan siswa terpenuhi secara pribadi-sosial, belajar dan karir
		Pencapaian Tujuan program	Berkurangnya siswa yang melakukan konsultasi dan konseling
		Dampak pemberian program bagi siswa	Siswa memiliki keterampilan dalam bidang pribadi-sosial, belajar dan karir
		Evaluasi	Konselor melakukan evaluasi proses dan hasil pada setiap jenis kegiatan
		Pelaporan	Konselor membuat laporan masing-masing kegiatan dan diketahui oleh koordinator BK
		Tindak Lanjut	Konselor melakukan tindak lanjut terhadap kebutuhan siswa yang belum terpenuhi
			Konselor melakukan referal terhadap permasalahan siswa yang di luar batas profesionalitas konselor

 

 

 

 

 

 

F.     Evaluasi Program BK di  SMA Negeri 6 YogyakartaMenggunakan Model CIPP

  Lembar. Evaluasi

1.      Evaluasi Context

No.	Pernyataan	Evaluasi Context Sesuai kriteria
		Ya	Tidak
1.	Konselor memahami karakteristik peserta didik berdasarkan aspek fisik, kognitif, sosial, emosi, moral dan religius.
2.	Konselor memahami tugas perkembangan siswa SMA
3.	Konselor menggunakan teknik dalam memahami karakteristik peserta didik
4.	Konselor mengintegrasikan tuga perkembangan dengan standar kompetensi siswa
5.	Konselor menggunakan data hasil analisis kebutuhan sebagai dasar pembuatan program
6.	Konselor mengidentifikasi kebutuhan-kebutuhan peserta didik
7.	Konselor menentukan komponen program seperti layanan dasar, layanan peminatan dan perencanaan individual, layanan responsif dan dukungan sistem
8.	Memasukan semua bidang layanan yaitu pribadi-sosial, belajar dan karir
9.	Mengembangkan tema atau materi layanan berdasarkan bidang layanan
10.	Konselor menentukan tujuan-tujuan program
11.	Konselor mengintegrasikan tujuan program dengan tujuan sekolah yang ingin dicapai

 

2.      Evaluasi Input

No.	Pernyataan	Evaluasi Input Sesuai kriteria
		Ya	Tidak
1.	Konselor merencanakan pemberian materi dalam bidang Pribadi-Sosial
2.	Konselor merencanakan pemberian materi dalam bidang belajar
3.	Konselor merencanakan pemberian materi dalam bidang karir
4.	Program yang dibuat mencakup layanan bidang pribadi-sosial,
5.	Program yang dibuat mencakup layanan  bidang belajar
6.	Program yang dibuat mencakup layanan bidang karir
7.	Konselor mencantumkan tujuan kegiatan di setiap layanan
8.	Konselor menggunakan metode dalam setiap kegiatan
9.	Program kegiatan yang dilaksanakan dilakukan oleh konselor profesional
10.	Guru BK di sekolah minimal lulusan S1 bimbingan dan konseling
11.	Setiap guru BK melayani 150 siswa
12.	Terdapat koordinator BK
13.	Kegiatan yang direferal dilakukan oleh tenaga profesional
14.	Konselor menggunakan media pendukung dalam memberikan layanan
15.	Terdapat ruang bimbingan dan konseling
16.	Konselor mencantumkan anggaran biaya yang dibutuhkan untuk melaksanakan suatu program
17.	Konselor mencantumkan prosedur pelaksanaan pada setiap jenis kegiatan
18.	Persiapan
19.	Layanan Dasar
20.	Layanan peminatan dan perencanaan individual
21.	Layanan responsif
22.	Dukungan sistem
23.	Kegiatan tambahan dan pengembangan profesi
24.	Pembagian waktu dalam setiap sesi kegiatan

 

3.      Evaluasi Process

No.	Pernyataan	Evaluasi Process sesuai kriteria
		Ya	Tidak
1.	Konselor melaksanakan kegiatan sesuai dengan program yang direncanakan
2.	Terdapat penanggungjawab kegiatan layanan
3.	Terdapat jumlah pertemuan dalam setiap layanan/kegiatan
4.	Konselor menggunakan media layanan sesuai dengan rencana program
5.	Siswa terlibat dalam setiap sesi kegiatan
6.	Guru BK melakukan pencatatan pada setiap kegiatan layanan yang dilaksanakan

 

4.      Evaluasi Product

No.	Pernyataan	Evaluasi Product sesuai kriteria
		Ya	Tidak
1.	Kebutuhan siswa terpenuhi secara pribadi-sosial, belajar dan karir, ditujukan melalui hasil observasi
2.	Berkurangnya siswa yang melakukan konsultasi dan konseling
3.	Siswa memiliki keterampilan dalam bidang pribadi-sosial, belajar dan karir
4.	Konselor melakukan evaluasi proses dan hasil pada setiap jenis kegiatan
5.	Konselor membuat laporan masing-masing kegiatan dan diketahui oleh koordinator BK
6.	Konselor melakukan tindak lanjut terhadap kebutuhan siswa yang belum terpenuhi
7.	Konselor melakukan referal terhadap permasalahan siswa

 

LEMBAR REKOMENDASI PROGRAM

1.      Context

Rekomendasi pada komponen context, sebaiknya ditentukan tujuan-tujuan kegiatan supaya lebih jelas arah pencapaiannya. Tujuan kegiatan hendaknya disesuaikan dengan tujuan sekolah dan sesuai dengan visi-misi sekolah sehingga menjadi program yang selaras.

2.      Input

Rekomendasi pada komponen input, sebaiknya setiap guru BK hanya menangangi 150 siswa saja, jika berlebihan maka layanan yang diberikan tidak akan maksimal. Kemudian untuk melakukan layanan bimbingan dan konseling sebaiknya disediakan tempat untuk masing-masing kegiatan. Supaya kegiatan berjalan dengan baik, sebaiknya konselor mengurutkan terlebih dahulu prosedur kegiatan yang akan dilaksanakan. Untuk menunjang SDM yang berkualitas, disarankan bagi guru BK untuk selalu update pengetahuan dan melakukan pengembangan diri.

3.      Process

Pada komponen proses, sebaiknya konselor melakukan kegiatan layanan sesuai dengan rencana yang sudah dibuat, kebanyakan guru BK hanya melakukan kegiatan layanan hanya satu kali dan tidak dievaluasi atau dipantau. Sebaiknya guru BK juga melakukan pencatatan setiap melakukan kegiatan layanan, sehingga ada bahan yang bisa dijadikan evaluasi.

4.      Product

Rekomendasi pada komponen hasil, sebaiknya guru BK membuat laporan pada setiap kegiatan yang telah dilakukan sebagai bentuk tanggungjawab dan bahan evaluasi, kemudian setelah selesai melakukan kegiatan. Hendaknya guru BK melakukan observasi secara menyeluruh pada bidang pribadi, sosial, belajar dan karir supaya lebih mengetahui apakah program yang diberikan tercapai atau tidak.